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2014年11月25日，中山公用事業集團股份有限公司（以下簡稱“中山公用”）（SZ：000685）發布公告稱，大股東中山中匯投資集團有限公司轉讓其持有的部分公司股份事宜已完成證券過戶登記手續。這標志著上海復星高科技（集團）有限公司正式成為中山公用的第二大股東。

這是自2008年中山公用吸收合并以來極具“里程碑”性質的一件大事。在此之前，隸屬于中山市國資委的中匯集團所持中山公用股份數達62.26%，減持完成后為49.26%。復星集團的“入駐”，既拉開了中山國企新一輪混合所有制改革的大幕，也標志著中山公用進入新的發展階段。短短數月內，中山公用的股價從每股均價10元出頭漲至約24元，公司市值增加約90億元，首輪改革紅利得以充分顯示。

日前，中山中匯投資集團有限公司董事長兼中山公用事業集團股份有限公司董事長陳愛學接受了南方日報中山觀察的獨家專訪，詳細介紹了本次股份減持始末及其深遠影響。

 “對公司有信心，絕不打折出售”

南方日報：中匯集團減持中山公用股份的大背景是中山市國有企業的混合所有制改革，最終的目的是實現國有資本增值，為全市經濟轉型升級助力。那么，是什么樣的原因讓中匯集團最終選擇了上海復星集團？ 

陳愛學：這要從最初我們為什么考慮要減持說起。中山公用作為一家國有控股的上市公司，與很多國企一樣面臨著如何做活經營管理機制、強化員工市場意識的難題。同時，中山公用的業務領域比較廣泛，包括環保水務、金融投資、農貿市場、港口客運等等，在外界看來，公司的主業定位不是很清晰，投資拓展力度也不夠大，不僅區域拓展受限，很多投資者也弄不清我們的主業究竟是什么。兩個原因加起來，使得資本市場對“中山公用”并未看好，市值一直被低估。

今年5月29日，市委、市政府組織召開了一次專家研討會，我把這次會議看作一次重要轉折點。通過這次會議，中山公用理清了發展思路，該退的退、該進的進，進一步強化了環保水務作為核心業務的定位，并且決定通過中匯減持股份引進戰略投資者，提升市場化管理運作水平，打造中山公用在同行業市場中的核心競爭力。

7月28日，中匯發出減持公告以后，包括北控、渝商、華融泰、中信并購基金等企業都前來咨詢，上海復星集團是眾多有意向的投資者之一。經過嚴格的篩選，上海復星集團、重慶信托、中信并購基金3家企業符合受讓條件且繳納了1億元的保證金。隨后，我們嚴格按照事先制定的《受讓方評選辦法》搖號選出評審專家組成員，通過兩輪競爭性談判，從企業規模、價格優勢、綜合狀況三個方面對意向受讓方進行評審，最終根據專家組的評審結果，選定得分最高的上海復星集團。

其實，根據國務院國資委、證監會發布的19號令規定，這13%的股權轉讓價格最低可以按提示性公告日（2014年6月25日）前30個交易日均價的9折進行轉讓，但是我們對自己的公司有信心，絕不打折出售。事實證明，各意向受讓方對此都表示認同，所給出的受讓價都高出轉讓價，最終與復星集團的成交價格是10.52元/股，由此增加了13838萬元的收益，實現了國有資本的保值增值。

“通過戰略協同，實現共同發展”

南方日報：復星集團能夠為中山公用帶來什么，雙方又將通過什么方式的合作達成共贏？

陳愛學：復星集團的進駐對我們的影響可以從三方面來說。

第一，公司治理將更加規范。復星集團受讓13%的股份之后，中匯集團由絕對控股變為相對控股，可以說股權結構得到了明顯優化，市場化特征更加凸顯，這既是踐行混合所有制，又有利于進一步完善公司治理。

第二，有利于建立市場化的激勵機制。作為一家民營企業，復星的做大做強得益于良好的治理結構及完善的激勵機制，這些制度設計有助于我們建立更靈活、更高效的運營管理體系。

第三，“走出去”的步伐將加快。復星集團作為國內領先的民營投資集團之一，管理總資產規模超過3000億元，旗下擁有境內外上市公司數十家，之前在國內23家各級國企改制中累計投資約89億元，積累了豐富的國企投資領域經驗。復星集團在資本運作方面的突出優勢以及國際化的項目拓展能力，有助于我們擴大戰略視野、提升投資拓展能力，這是我們看中的。對于復星來說，他們看好環保水務產業有著廣闊的發展前景，并且已經提前儲備了項目，而中山公用在環保水務領域有著較好的運營基礎和人才團隊，他們看中這一平臺。因此，雙方合作是為了“做產業”，而不是單純“做項目”。

總結起來，雙方的戰略合作既是強強聯合，更是優勢互補，我們借他們的力、他們借我們的平臺，通過戰略協同，實現共同發展。

“立足中山、走出廣東、面向全國”

南方日報：從長遠來看，這次中匯集團的減持僅僅是一個開始，未來的發展戰略是什么？

陳愛學：的確，減持只是中匯集團戰略的一部分。雖然復星集團的股份有36個月的鎖定期，但關鍵是雙方在這期間做出什么業績。

在戰略合作期內，我們計劃進一步做好上市公司的公司治理，推動建立股權激勵等長效激勵機制，實現產業經營、內部管理各方面都要朝著市場化方向運作；中山公用將依托戰略股東的資本運作和項目資源優勢，立足中山、走出廣東、面向全國，將中山公用打造成“南方的公用”，乃至“中國的公用”。

南方日報：那么公司的其他業務今后將如何發展？

陳愛學：我們在強化主營業務的同時，下一步隨著集團管理機制由事業部制向公司制過渡，將更加強化其他業務自主經營及發展能力，促進其轉型升級，提高經濟和社會效益。以傳統農貿市場管理業務為例，以前我們做農貿市場的下游，以物業出租為主，現在要朝著產業鏈上游發展，做農產品批發、配送，從經營物業向經營農產品轉型，我們的“新鮮100”生鮮超市項目就是這樣一種嘗試。

總之，本次減持工作的順利推進得到了各方面的高度關注和大力支持，借此機會表示由衷的感謝！我們將繼續認真做好企業的經營管理，做大、做強中山公用這一上市平臺，回饋各方的關注與信任！

統籌：顧大煒 孫霞飛    采寫：南方日報記者 王子威